Recebi uma execução fiscal: como me defender?

Calculadora sobre documentos
Foto: Negative Space / stocksnap (CC0)

Na execução fiscal, o devedor é citado para pagar a dívida ou garantir a execução em 5 dias (Lei nº 6.830/1980, art. 8º). As defesas mais comuns são a exceção de pré-executividade e os embargos à execução fiscal, que têm prazo de 30 dias contados da garantia.

O que é a execução fiscal

É o processo pelo qual União, estados, municípios e suas autarquias cobram na Justiça valores inscritos em dívida ativa, como tributos e multas. O título que embasa a cobrança é a Certidão de Dívida Ativa (CDA).

Quais são as defesas

  • Exceção de pré-executividade: cabe para matérias que o juiz pode conhecer de ofício e que não dependem de produção de provas, como prescrição evidente ou nulidade da CDA (Súmula 393 do STJ). Não exige garantia.
  • Embargos à execução fiscal: permitem discussão ampla da dívida, em 30 dias, e em regra exigem a garantia do juízo (Lei nº 6.830/1980, art. 16).
  • Parcelamento ou transação: a depender do ente credor, é possível negociar a dívida (Lei nº 13.988/2020, no âmbito federal).

Prescrição

A cobrança do crédito tributário prescreve em cinco anos (Código Tributário Nacional, art. 174). Também existe a prescrição intercorrente, quando o processo fica parado por não se localizarem o devedor ou bens (Lei nº 6.830/1980, art. 40; Súmula 314 do STJ).

E os sócios da empresa?

O simples não pagamento do tributo pela empresa não gera, por si só, a responsabilidade do sócio (Súmula 430 do STJ). O redirecionamento da cobrança costuma ser discutido em casos de dissolução irregular (Súmula 435 do STJ) ou de atos praticados com excesso de poderes ou infração à lei (CTN, art. 135).

O que fazer primeiro

  1. Anote a data da citação.
  2. Obtenha cópia do processo e da CDA.
  3. Verifique a origem e a data da dívida e procure orientação jurídica antes do fim do prazo.

Leia também: direito tributário e as perguntas frequentes.

Dúvidas frequentes

Perguntas frequentes

As defesas mais comuns são a exceção de pré-executividade e os embargos à execução fiscal, que em regra exigem garantia do juízo e têm prazo de 30 dias (Lei nº 6.830/1980, art. 16). Também pode ser discutido o redirecionamento da cobrança para sócios e administradores. A estratégia depende do valor, da origem do débito e das garantias envolvidas.

A Reforma substitui cinco tributos sobre o consumo (PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS) por dois: a CBS, federal, e o IBS, de estados e municípios, além de um Imposto Seletivo (EC nº 132/2023 e LC nº 214/2025). A mudança é gradual, com fase de testes em 2026 e implantação completa prevista para 2033. O impacto varia conforme o setor e o regime de cada empresa.

É a organização lícita das atividades e da estrutura de uma empresa ou pessoa para reduzir, adiar ou evitar a incidência de tributos, dentro dos limites da lei. Diferencia-se da sonegação, que consiste em ocultar fatos ou fraudar documentos e é crime (Lei nº 8.137/1990).

Sim. A Fazenda tem cinco anos para constituir o crédito (CTN, art. 173) e mais cinco anos, contados da constituição definitiva, para cobrá-lo judicialmente (CTN, art. 174). Na execução fiscal, existe ainda a prescrição intercorrente, quando o processo fica parado por não se localizarem bens (Lei nº 6.830/1980, art. 40).

Em regra, não. O simples não pagamento do tributo não gera a responsabilidade do sócio (Súmula 430 do STJ). Ela pode ser reconhecida em casos de atos praticados com excesso de poderes ou infração à lei (CTN, art. 135) e de dissolução irregular da empresa (Súmula 435 do STJ).

Sim. Além dos parcelamentos ordinários, a legislação federal prevê a transação tributária, que permite negociar prazos e, em certos casos, descontos sobre juros e multas (Lei nº 13.988/2020). Estados e municípios têm programas próprios. As condições variam conforme o perfil da dívida e do contribuinte.

Continue lendo

Artigos relacionados

Conteúdo de caráter exclusivamente informativo, que não substitui a análise do caso concreto. Para orientação sobre a sua situação, procure um advogado de sua confiança, especializado na área.